先週の土曜日の朝、3 人の少年がオースティンの Central Texas Gunworks から拳銃を盗みました。その後 28 時間で、彼らは 4 人を撃ち、5 台の車を盗みました。最年長の少年は 17 歳でした。
日曜の午後、防犯カメラの映像に、白い Kia セダンが被害者に近づき、被害者が地面に倒れると走り去る様子が映っていました。オースティン警察は周辺の機関に「BOLO（警戒せよ）」を通報し、オースティンの東 12 マイルにある別の町で、38 分後にマナー警察署がその車を発見しました。Flock Safety のカメラが車が通り過ぎる際にナンバープレートを捉え、BOLO と照合してフラグを立てました。2 人の容疑者は 1 時間以内に逮捕され、約 200 人の警察官、ヘリコプター、K-9 部隊による捜索が夜まで続き、3 人目が発見されました。
オースティンは 2023 年から Flock カメラを使用していましたが、地元の活動団体がプライバシー上の懸念を表明したことを受け、2025 年 6 月に契約を終了しました。日曜日に 3 人の少年の逮捕を発表した記者会見で、オースティン警察署長のリサ・デイビスは、Flock カメラのようなナンバープレート読み取り技術が役立ったかどうか質問されました。
「はい」とデイビスは答えました。「役立ったでしょう。」
1,000 ドルの試作品
ギャレット・ラングレーは電気技師で、すでに 2 社を売却していました。自動車サブスクリプションサービスの Clutch と、Cox に 2 億ドルで買収されたライブイベントプラットフォームの Experience です。叔父の率直な評価によると、どちらの会社も大したものではありませんでした。「もっと馬鹿げてないものを作れ」と叔父は彼に言いました。
彼がアトランタに住んでいた 2017 年のある夜、グループの若者が車から飛び出し、駐車中のトラックのドアハンドルを次々と引っ張り始めました。これは米国南部でよくある組織犯罪の形態です。F-150 のドアハンドルを 10 回引けば、そのうち 3 台は鍵がかかっていません。そのトラックの 10 台に 1 台のグローブボックスには銃器が入っています。その夜、そのうちの 1 人の少年が銃器を見つけ、トラックの所有者は Nextdoor に「ああ、なんてこと、車に銃を置き忘れてしまい、もうなくなっている」と投稿しました。アトランタ警察は対応しましたが、できることはあまりありませんでした。
ラングレーは法執行についてあまり詳しくなかったため、アトランタ地域の警察署長や HOA の役員に、なぜもっと多くの犯罪が解決されないのかを尋ね始めました。警察署長たちは、ボトルネックは証拠、特にナンバープレートだと教えてくれました。おそらくこれが、彼にとって意味のあるものを作るチャンスでした。
彼は全国的な問題に遭遇していました。米国では、殺人事件の半数以上が未解決のままです。強盗の場合は約 70%、自動車盗の場合は 86% です。これらの数字は実際にはシステムの有効性を過大評価しています。なぜなら、犯罪の大半はそもそも警察に正式に通報されていないからです。司法統計局によると、家宅侵入のうち警察に通報されるのはわずか 26.8% です。
米国の犯罪の約 70% には車両が絡んでいるため、明確なナンバープレートや車両の特徴が、すぐに実行可能な手がかりを得る最も速い方法です。自動ナンバープレート認識（ALPR）システムは何年も前から存在していましたが、導入コストは建設費（電力と光ファイバー用の溝掘り、許可）と特殊なハードウェア（赤外線カメラ）のため、1 回あたり約 5 万ドルかかりました。裕福な都市は、戦略的な要所に数台を導入する余裕がありましたが、それ以外の都市には手が届きませんでした。つまり、安全は特権だったのです。
ラングレーは、安価なモバイルプロセッサで動作する最新のコンピュータビジョンが同じ仕事をできるのではないかと考えました。そして、システムを太陽光パネルで動かせば、電力や光ファイバーのための溝掘りは不要になります。
マット・フェリーは、ラングレーの前の会社 Experience で働いていたエンジニアです。2 人は週末をかけて、Android スマートフォン、太陽光パネル、バッテリーを使って試作品を製作しました。購入価格の合計は 1,000 ドル未満でした。
スマートフォンのサプライチェーンにより、高性能イメージセンサーが安価になりました。1 年か 2 年前のスマートフォンに搭載されているカメラは、ほとんどのスタンドアロンセンサーよりも優れており、価格は約 50 ドルです。コンピュータビジョンも、熟練したエンジニアチームがあれば、機械学習の博士号がなくても製品レベルのナンバープレート認識モデルを構築できる閾値に達していました。そして、全体を LTE 接続で太陽光発電で動作させることができるため、溝掘りや光ファイバー、電気工事は不要です。創造力を発揮すれば、Best Buy で購入した部品の箱で、5 万ドルもの既存技術を凌駕できるようになりました。
ラングレー自身の認めるところによると、試作品は「ゴミのように」見えましたが、それでも彼らはそれを自分たちの近所に設置しました。2 か月後、また別の侵入事件が発生しましたが、今回は実行可能な手がかりが得られました。彼らはその夜、近所を通り抜けたすべての車を確認できました。数時間後、警察は逮捕に至りました。
夕方 5 時のニュースがこの話を取り上げ、翌朝、ラングレーは他の近所から 5 通のメールを受け取りました。彼、フェリー、そして 3 人目の共同創業者であるペイジ・トッドは、その年の後半に Flock Safety を設立しました。9 年後、同社は 49 州で事業を展開し、評価額は 80 億ドルを超えています。
成長エンジン
Flock の最初の顧客は HOA で、これが理想的な足がかり市場であることがわかりました。理事会は毎月会合を開き、裁量徴収金を管理し、長い調達手続きを経ずに年間 2,000 ～ 3,000 ドルのカメラサブスクリプションを承認できました。
当時 Flock のマーケティング担当副社長だったジョシュ・トーマスは、まもなくこれらの顧客を獲得するためのより拡張性の高い方法を見つけました。地元のニュース局はコンテンツに飢えており、プライバシーの要素を含む新しい犯罪対策技術に関する記事は、編集上価値のあるものでした。Flock がカメラを販売するたびに、彼らはその話を地元メディアに売り込みました。「Flock Safety が犯罪解決を支援する新技術を導入、しかしプライバシーへのリスクは？」というのが、ジョシュが売り込み文書に書いた見出しでした。地元の系列局はクルーを派遣し、地域住民にインタビューし、製品を紹介しました。その話が放送されると、ウェブサイトのトラフィックが急増しました。
「それが基本的に最初の数年間の成長の仕方でした」とジョシュは私たちに語りました。「PR と口コミだけです。」
最初の 2 年間、法執行機関への販売はほとんど後回しにされていました。捜査機関は近隣のカメラの証拠で逮捕に至り、その後 Flock に直接購入を申し出ました。需要はありましたが、Flock がそれを再現可能な販売活動にしようとしたとき、営業開発担当者、アカウントエグゼクティブ、コールドアウトバウンドといった標準的な SaaS の手法はほとんど成果を上げませんでした。12 か月間、法執行機関とのパイプラインは実質的にゼロでした。突破口となったのは、ラングレーが毎週ロサンゼルスに飛び、戸別訪問による関係構築型の販売を始めたことでした。彼が確実に都市に飛んで署名済みの契約を持ち帰れるようになると、最高収益責任者を迎え入れ、その手法を 100 人の担当者に拡大しました。
Flock の車両検索は、従来のシステムよりも捜査に役立つものでした。従来の ALPR 技術はプレートの反射コーティングからの赤外線反射に依存していましたが、Flock のコンピュータビジョンは、メーカー、モデル、色、ルーフラックの有無、バンパーステッカーなど、より多くの情報を捉えます。同社は、捉える 24 の異なる特徴を「車両シグネチャ」と呼んでいます。Flock が 5 万ドルの既存システムと比較テストを行ったところ、顧客は混乱しました。「あなたのカメラは何かおかしいに違いない。より多くの車を見ている」と彼らは言いました。Flock は 30 ～ 40% 多くの車両を捉えていました。なぜなら、プラスチックのナンバープレートカバー、仮ナンバー、またはプレートがない車をすべて拾っていたからです。Flock 以前は、犯罪者はプレートを取り外すことで古いシステムを欺くことができました。Flock では、その車はルーフラック付きの白い Ford F-150 としてシステムに残ります。
Flock がより多くの警察署と契約を結ぶにつれ、同じ要望を繰り返し耳にしました。警察官は盗難車、手配車両、行方不明者に関するホットリストを管理しており、それらがカメラを通過した瞬間を知りたがっていました。
Flock がリアルタイム通知システムを構築すると、Flock を最初に導入した主要な郡では犯罪が 40 ～ 60% 減少しました。そのほとんどは、警察にすでに知られている常習犯に対する通知によるものでした。警察は、それらの車両がいつ自分の管轄区域を移動しているかを知る必要があっただけです。6 か月後、Flock の戦略担当副社長ベイリー・クイントレルは、自分が主催したわけではない会議に招かれました。ある大規模な機関が、人口 100 万人の郡内のすべての法執行機関を招集し、壁に地図を貼り、Flock カメラがどこに配備され、どこにさらに必要かを示しました。Flock は機関同士がカメラへのアクセスを共有できるようにしているため、新たに参加する部局ごとにネットワークの有用性が高まり、口コミによる成長を促進するインセンティブが生まれました。
このような勢いにもかかわらず、ベンチャーキャピタルの調達は困難を極めました。すべての投資家が同じものを見ていました。最大の部局でもそれぞれ 10 ～ 20 台のカメラを購入し、小規模な部局は購入できず、TAM（獲得可能な総市場）はせいぜい 1 億ドル台前半だと見られていました。ラングレーはこの懐疑的な見方を「象限問題」と表現しています。販売サイクルを年間契約額に対してプロットすると、地方自治体はベンチャーキャピタルが手を出さない象限に位置します。長い販売サイクル、低い年間契約額、市議会の承認、調達の官僚主義。Flock 以前にこの分野に存在した企業はすべて自己資金で設立され、意味のある規模に達するまでに数十年を要しました。しかし、Flock が見ていた状況はこれとはまったく異なっていました。国内の最小の機関でさえ、50 台、75 台、100 台のカメラを購入していました。市場は小さくありませんでした。問題は、実際にどれだけの需要が存在するかを知るために、十分に優れて安価なものを誰も作っていなかったことです。
誰も見逃していた市場
Flock が市場に深く入り込むほど、なぜ誰も挑戦しなかったのかが明らかになりました。インフラは驚くほど断片的で古かったのです。
アメリカには 18,000 の地方警察署があります。イギリスには 45、オーストラリアには 8、フランスには 2 つです。アメリカのモデルは超局所的な説明責任を提供し、自分の近所をパトロールする警官を知っているかもしれませんが、同時に、犯罪者は市の境界を罰せられることなく越え、当局は PDF の添付ファイルや、最近まで一部の州ではキャビネットを使用して情報を共有することを意味します。FBI の全国盗難車両データベースは、ラングレーが「FTP サーバーで送信される CSV ファイル」と表現する方法で、1 日 1 回更新されます。あなたの車がサウスサンフランシスコで盗まれた場合、全国データベースが追いつくまでに 24 時間かかります。2022 年まで、フロリダ州の法執行機関がクラウドにデータをホストすることは違法でした。ある全米トップ 100 の都市は、2 年前まで完全に紙の記録で運用されていました。
Flock のクラウドベースのプラットフォームは、このような問題の多くを解決しました。従来のシステムがローカルサーバーと CSV エクスポートで動作していたのに対し、Flock のアーキテクチャにより、どの部局もオプトイン契約を通じて、各機関が設定する条件で、即座に隣接する部局とデータを共有できます。サンフランシスコが Flock を採用したとき、オークランドの犯罪は増加しました。犯罪者が市境を越えて移動したためです。その後、オークランドも Flock を採用しました。両方の部局がデータ共有に同意すると、境界を越えた盗難車はもはや姿を消すことはありませんでした。
そして、警察の人員不足の危機があります。2020 年に早期退職が急増し、その後回復していません。補充要員の多くは 20 代前半で、実際に殺人事件を解決した経験がありません。ラングレーが訪れたある都市では、警察官になることを約束すれば家を購入してくれると言われました。
人員が 40% の状態で運営されている部局にとって、Flock はそのギャップを埋めます。以前は事件を構築するために何時間もかけて数十のブラウザタブやキャビネットを調べていた捜査官は、その作業の多くが事前にまとめられた状態で提供されるようになりました。Flock はこれを「増幅された知能」と呼んでいます。AI がデータの集約とパターンマッチングを処理しますが、誰かを停車させるかどうかを決定するのは人間であり、令状を発行するのは依然として裁判官です。
カメラができること
あるアメリカの大都市で、殺人未遂事件の 911 通報がありました。通報者が提供した唯一の詳細は、容疑者が白い Converse スニーカーを履いていることでした。犯罪センターのオペレーターは、Flock の自然言語検索ツール FreeForm を使用してカメラネットワークを検索し、近くの映像から個人を特定しました。オペレーターはその映像を最寄りの警察官にプッシュし、容疑者は逮捕されました。これらすべてに要した時間は 17 分でした。
コロラド州のある町では、Levi's アウトレットでの武装強盗に対し、ドローンが発進し、逃走する容疑者を 400 フィートの高さから追跡しました。追跡されていることに気づいていない容疑者は家に車で帰り、私道に車を入れた瞬間、2 人の警官に逮捕されました。カリフォルニア州エルクグローブでは、ドローンが 911 通報から 68 秒で現場に到着します。これは、以前の同署の平均時間 7 分 30 秒と比較してです。警察が実行できる最も危険な行為の 1 つである車両追跡では、各署は代わりにドローンを送っています。
Flock は現在、法執行機関と民間産業の 12,000 以上の顧客にサービスを提供しています。当初の太陽光発電式ナンバープレートカメラに加えて、状況認識カメラ、銃声・衝突検知器、パン・チルト・ズーム機能付き HD ビデオ、そしてアトランタ近郊の 97,000 平方フィートの工場で製造されたアメリカ設計のドローンが加わりました。FlockOS は、Flock 独自のデバイス、サードパーティのカメラ、派遣通知、ボディカメラ、交通データを統合するリアルタイムインテリジェンスプラットフォームとして、すべてを結びつけます。
企業顧客がネットワークを強化します。ホテル、バー、HOA、小売店が自社のセキュリティのためにカメラを設置し、近隣で犯罪が発生すると、地元警察と映像を共有することができ、部局が費用を負担することなく戦力を増強します。顧客は共有するかどうか、その条件を決定します。特定の事件について 24 時間または 48 時間のアクセスを許可した後、取り消すところもあります。まったく共有しないところもあります。設置されるすべてのカメラは顧客のものですが、顧客が共有を選択すると、さらに多くの犯罪が解決可能になります。
証拠
サンフランシスコは、都市が検察、最新技術、政治的意志という完全な安全パッケージに取り組んだ場合に何が起こるかを示す最も明確な例の 1 つです。2024 年、市は 400 台のナンバープレート読み取り機と 80 台のドローンを市内に配備しました。重大犯罪は 2023 年から 2025 年にかけて 44% 減少し、自動車盗難は 54% 減少しました。サンフランシスコ警察署の広報担当官エヴァン・サーノフスキーは、その功績を「ドローン、ALPR、防犯カメラなどのツール」に帰しました。この減少は、ほぼすべての犯罪カテゴリーにわたって見られます。
Flock は昨年、米国で 100 万件以上の刑事事件を支援しました。場合によっては、Flock が最初の手がかりを提供します。また、警察官が物理的に逮捕を行う以外の証拠連鎖全体を提供することもあります。Flock は現在 6,000 以上のコミュニティにサービスを提供しており、カバレッジでアメリカ人口の 50% を大きく上回り、活動地域で報告された犯罪の約 20% の解決に貢献し、昨年は 10,000 人以上の行方不明者を返還しました。これは約 1 時間に 1 人です。
犯罪に対する最大の抑止力は刑罰の厳しさではなく、捕まると思うかどうかです。「確実な刑罰は刑罰がないことを意味する」という中国のことわざがあります。捕まる確率を上げれば、システムはより少ない人数を罰し、より多くを罰するわけではありません。デンマークの DNA データベース拡張に関する研究では、単に犯罪者の特定される確率を上げただけで、初年度の再犯率が 43% 減少し、その効果は少なくとも 3 年間持続することがわかりました。2022 年、南カリフォルニアのラップソングが、リスナーに Flock カメラに近づかないように警告しました。最近では、ベイエリアの有名な犯罪者がポッドキャストで、ナンバープレート読み取り機、カメラ、ドローンのおかげで捕まらないようにするのが難しくなりすぎたため、犯罪から足を洗うと発表しました。代わりに仕事を探すつもりだと述べました。
ラスベガスは、どれだけ少ないリソースでどれだけの成果を達成できるかをテストしました。Flock との官民パートナーシップにより警察予算の 1% 未満が追加され、容疑者に対する警察の発砲事件が大幅に減少しました。ラスベガスは現在、殺人事件の検挙率が全国で最も高く、90% をはるかに超えています。
キャンセルの代償
2025 年の初め以来、少なくとも 30 のアメリカの都市が Flock 契約をキャンセルするか、カメラを非アクティブ化しました。反対派の最も強い主張は、特定の 1 台のカメラについてではありません。それは、各管轄区域が独自のアクセスルールを設定した場合、カメラのネットワークが何になり得るかについてです。ある目的のために構築された監視インフラは、別の目的に転用される可能性があります。そして、Flock がシステムに組み込んだ管理機能（監査可能な検索、デフォルトの 30 日間保持、管轄区域ごとのアクセス）は、それらが強制されなければ機能しません。
これらの懸念に対する最も強い回答のいくつかは、社外からもたらされました。2026 年 1 月、バージニア州ノーフォークの連邦判事は、市の Flock カメラネットワークは修正第 4 条に違反していないと判断しました。マーク・デイビス判事は、カメラが「異なる場所での個別の写真」を捉えており、最高裁判所が憲法上の問題として指摘したような継続的な追跡ではないと判断しました。この判決は、固定位置の ALPR システムを支持した 30 以上の州および連邦判決に加わります。
しかし、ラングレーはより広範な懸念を否定しません。すべての強力なテクノロジーは悪用されてきました。飛行機はテロに使用されています。自動車は毎年 4 万人のアメリカ人を殺しています。あなたのポケットの中のスマートフォンは、継続的な位置情報データを何十ものアプリやデータブローカーにためらうことなくストリーミングしています。あなたが検索したもの、誰にメッセージを送ったか、どこで寝たかなど、無期限に保存され、広告主に販売されます。彼の主張は、Flock が悪用される可能性がないということではありません。悪用される可能性のある強力なテクノロジーへの対応は、それを禁止することではなく、悪用を発見し、悪用者に責任を負わせる仕組みを構築することです。「当社のシステム上のすべての検索は、担当警官の名前、理由、タイムスタンプとともに記録されます」とラングレーは言います。「すべての管轄区域のポリシーは公開されています。悪用は設計上証拠を残し、それが文書化されたすべての悪用事件が発見された方法です。」例えば、先月、リッチモンド警察署の Flock 使用状況の定期的な監査で、バージニア州外で殺人事件を捜査している FBI 捜査官と車両画像を共有した軍曹が発覚しました。これは州法違反でした。軍曹のアクセスは取り消され、署はこの違反を公開しました。
説明責任の仕組みに加えて、Flock は公民権擁護派を警戒させるどころか、満足させる方向に警察活動を押し進めています。オークランドは、警官が怪しげな人物を探して周辺をパトロールするのをやめさせるために、このシステムを特に採用しました。歴史的な警察活動は深く偏見に満ちていました。危険な地域に行き、怪しげな人を探し、逮捕するというものでした。そのアプローチは特定のコミュニティに対する悪循環を永続させました。怪しげな人ではなく盗難車にフラグを立てるシステムは、彼の見解では、公民権にとって後退ではなく前進です。
カメラを撤去することの結果は議論の余地がありません。2021 年、デンバーでは 96 件の殺人事件が発生しました。警察署は暴力の大半を引き起こしている特定のブロックを特定し、そこにリソースを集中させました。より多くの警察官、より良い照明、ナンバープレート読み取り機です。2025 年までに殺人事件は 37 件に減少し、10 年以上で最低となり、全米の大都市の中で最大の減少幅でした。しかし、2026 年 3 月 31 日、市議会がデータが連邦移民当局に渡る可能性があるとの懸念から Flock の契約更新を拒否したため、110 台すべてのナンバープレート読み取り機が廃止されました。今、数字は逆方向に動き始めています。「おそらくここ 10 日間で、6 件の殺人事件があったと思います」と、ロン・トーマス警察署長は 21 日後のインタビューで語りました。「昨年の同じ時期より 50% 増加しています。」彼はカメラの撤去を直接非難することは控えましたが、Flock なしで「しばらくの間、目が見えない」状態が「捜査努力を妨げた」ことを認めました。
都市がカメラを撤去するとき、彼らは解決される犯罪の減少、見つかる行方不明者の減少、検挙される事件の減少を選択しています。その代償を払うのは、撤去を組織した活動家ではなく、盗まれた車が戻ってこない住民、侵入事件が解決されない住民、行方不明の子供が見つからない住民です。その決定を下した政治指導者は、それらの結果に対して責任を問われるべきです。
長期的な展望
「10 年後に目を覚まして、私たちがやったことがただ多くの人々を刑務所に入れることだけだったとしたら、私たちは失敗していたでしょう」とラングレーは言います。100 万件の逮捕は 100 万人の被害者を意味します。また、再犯率 70% のシステムに 100 万人が入ることを意味し、そのシステムはおそらく彼らを入所時よりも危険にするでしょう。
Flock が解決する犯罪の大半は非暴力的であり、非暴力的犯罪で有罪判決を受けた少年でも矯正施設に入ることになり、データによれば、そこで数か月以内に非暴力的から暴力的に移行し、そのサイクルから逃れられなくなる可能性が高くなります。ラングレーは、Flock が非暴力的犯罪者に再犯の可能性を高めることなく社会復帰の道を提供するシステムの構築を支援できるかどうかを模索しています。
Flock は 2024 年に Thriving Cities Fund を立ち上げ、Flock が配備されている都市のレストラン、ネイルサロン、その他の企業に 1,000 万ドルを投資しました。これは、16 歳の若者がトラックのドアハンドルを引く代わりに仕事を得ることができる種類のビジネスです。ラスベガスでは、Hope for Prisoners というプログラムが、刑務所から出てきた人々にメンターと就職支援を提供しており、UNLV の研究では、参加者の再犯率が全国平均のほんの一部であることがわかりました。ラスベガスの検察庁は現在、初犯の非暴力的犯罪者の一部を起訴する代わりに、直接そこに送っています。アトランタでは、アトランタ警察財団が運営する 4 つの @Promise センターが、最初の逮捕前のより早い段階で子供たちにリーチし、職業訓練、メンタリング、セラピー、GED サポートを提供しています。ラングレーは、Flock がより多くの都市で同じことを行うのを支援したいと考えています。
裕福であれば、民間の警備員を雇ったり、より安全な地域に引っ越したりすることができます。そうでなければ、犯罪は単に生きていることの代償です。ラングレーが最初から埋めようとしてきたのは、そのギャップです。
2018 年、The Outline は Flock に関する記事を掲載しました。タイトルは「密告スタートアップが監視国家を民営化するために 1,000 万ドルを調達」というものでした。「額に入れて飾っています」とラングレーは言いました。「重要なことに取り組んでいると、反対する人もいるということを思い出させてくれます。それは構いません。もっと一生懸命働くべきだということです。」
叔父は彼に、もっと馬鹿げていないものを作れと言いました。9 年後、彼のビジネスは 100 万件以上の刑事事件の解決を支援し、1 万人以上の行方不明者を家に連れ帰りました。国内最大の公共安全ネットワークの創業者は、いかにして人々を刑務所に入れずに済ませるか、そしてカメラを必要とする次の地域が裕福でなくても入手できるようにするにはどうすればよいかを考えることに時間を費やしています。
そのどれも、馬鹿げているとは言い難いです。
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